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普陀区推动养老服务供给模式创新升级

2019-03-13 18:31江苏新闻网编辑:admin人气:


普陀区推动养老服务供给模式创新升级 普陀区推动养老服务供给模式创新升级

“家家有老人,人人都会老”,我国自古有孝老的优良传统,十九大把“老有所养”明确写进报告里后,社会对养老更是高度重视。2019年是落实养老事业“十三五”规划的关键之年,普陀区以高品质养老服务建设为目标,持续优化养老服务供给模式,为老人营造更幸福的晚年生活,让老年人老有所养、老有所乐,不断提高老年人获得感和满意度。

减轻老人经济负担“长护险”有实效

居住在桃浦第一养老院的朱阿姨,在院中每月原须支付费用4000元,养老院集中为老人办理了长护险业务,并统一上门评估。评估后,老人享受到了长护险重度护理待遇,每月减少支出765元,只需要向养老院支付3235元。

家住曹杨新村93岁高龄的张阿婆是低保对象,原享受居家养老服务补贴政策,每月补贴额为1000元。但因为身体状况不理想,家属生活照料负担较重。社区养老顾问得知后,主动上门了解情况并陪同张阿婆家人到受理中心办理长护险申请。民政部门经过政策对比后,主动将养老服务补贴与长护险衔接,现在老人每月可享受民政养老服务补贴500元,并享受长护险待遇约1950元。

作为全市长护险先行试点的三个区之一,本区积极推进长期护理保险试点工作。至2018年底,全区共受理长护险申请30808人,其中申请社区居家照护服务24668人,养老机构照护服务6140人,完成评估26847人,居家护理机构开展服务12193人,总服务量185.96万人次,养老机构服务4758人。推进老年人养老服务补贴待遇与长护险政策的衔接,累计共有3906位存量老人完成服务待遇衔接。开展低保、低收入家庭老人“长护险服务个人自负费用”民政补贴工作,共补贴评估费用53人次,服务费用13人次,发放补贴资金1万余元。

近日,在主题为长护险试点和养老服务供给模式创新升级的工作会议上,区民政局相关负责人表示,今年,区民政局将做好区级信息系统(“区老年照护统一需求评估信息管理系统”)的升级改进,继续提升区级信息系统与市级系统的深度对接,优化与“长护险”的功能衔接,为区养老服务体系的系统集成、优化养老服务补贴政策的实施提供一个有效的信息系统平台。

同时,完善和落实长护险服务项目和与长护险制度相衔接的养老服务补贴政策,优化保障对象服务补贴政策,做到应保尽保。依托“上海市养老公共服务管理平台”继续在安全服务、考核监管等方面做好做实,加大对养老服务补贴经费的监管力度,进一步规范服务经费的发放流程。

融合互通建立多层级养老服务

近年来,随着养老需求增加,养老床位一直呈现供不应求趋势。在民生实事项目中,新增养老床位几乎每年都会被提及。据了解,去年本区就已经新增了1044张养老床位,占全市增量的七分之一。今年区民政局还将继续在扩大服务供给上下功夫,探索推动机构、社区和居家养老服务融合互通,探索建立多层级养老服务资源共享。

区民政局表示,2019年,本区计划新增养老床位340张,改造86张失智老人照护床位;依托网格化综合管理服务片区,新建3家社区老年人日间服务中心,新建2家社区综合为老服务中心,新建(改建)5个标准化老年活动室,新增10个社区老年人助餐点,新增10个社区睦邻点。

为进一步丰富和扩大养老服务供给,促进机构养老与社区居家养老融合发展,为老年人提供便捷、专业的养老服务。本区今年还将试点开展家庭照护床位建设工作,推动具备服务资质且愿意承担社会责任的养老机构、长者照护之家与社区养老服务组织建立稳定合作关系,把养老床位送到老人家中。目前,确定的家庭照护床位服务对象共两类:一是年满60周岁、且老年照护统一需求评估等级为4级和5级的老年人;二是年满90周岁的老年人,其统一需求评估等级可放宽至3级。

创新特色养老提升服务质量

2018年,本区已为2000户社区独居老人安装“智联普陀居家安全智慧套装”,对接“普陀城市大脑”中心数据库,通过无线门磁传感器、红外体征传感器、无线烟感和无线可燃气体监测设备即时传输老人居家动态。今年,区民政局将联合科委、网格中心继续加大“智慧养老”工作力度,为8000户社区独居老人安装“居家安全智慧四件套”,并与“智联普陀”的数据库对接,通过对老年人生命体征、日常活动规律的大数据采集分析,保障独居老人的安全。

让人眼前一亮的是,今年,区民政局将进行“时间银行”试点,联合高校资源,依托专业社会组织,共同探索建立时间银行服务平台,通过运用“区块链技术”将社区居家养老和邻里互助相结合,激励更多社会力量参与养老服务,并且形成一种良性循环的和谐邻里关系。据了解,“时间银行”项目旨在发动低龄老人照顾高龄老人,低龄老人储存时间,待其变为高龄老人需要被照料时,从时间银行支取时间,享受新一代低龄老人的照料。

为进一步扩大养老顾问点的覆盖面,区民政局将在全区居村委会设立40个养老顾问点,普及养老政策、养老资源、养老服务信息,利用区级综合为老服务平台,积极培育并开展线上智能养老顾问服务,提升养老服务精准化水平。继续以项目化方式提供为老服务,包括“老伙伴计划”、“老吾老计划”。着力落实老年人权益保障,持续开展走访慰问送温暖活动、“温馨八送”、举办老年法律咨询服务和为老健康服务活动;继续落实老年人综合津贴制度。

此外,区民政局还将深入推进对养老服务机构及护理服务市场的行业监管力度,继续推动有资质的社会力量参与到长护险服务中,鼓励和引导有条件的养老机构向社区延伸照料或提供居家照护服务,开展长护险项目服务及其他养老服务,更好地满足老年人照护需求。将加强与区人社(医保)部门对接,加强监管,规范养老机构收费行为,杜绝养老机构乱收费现象,推进联合监管常态化,研究制定本区长护险服务机构的准入准出门槛,培育树立普陀区养老服务品牌。

(来源:未知)

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